השגה על דוח תנועה: איך מגישים בקשה לביטול הקנס?

קיבלתם דוח תנועה: איך תדעו אם אפשר להגיש עליו השגה?

בדקו את שם המסמך ואת הוראות הפנייה שמופיעות עליו. במסלול המינהלי המסמך נקרא „הודעה על החלטה להטיל קנס”, והחוק מקנה אפשרות להגיש השגה. אל תניחו שכל מסמך שמכונה בשיחה „דוח תנועה” מטופל באותו הליך.

השגה מוגשת לגוף שהטיל את הקנס. ערר הוא פנייה לבית הדין לתעבורה. אם כבר הגשתם ערר על אותה החלטה, אי אפשר להגיש עליה גם השגה (סעיף 8(ד) לחוק).

הפרות מהירות נכנסו למסלול המינהלי מאוחר יותר, ב-08.08.2026. אם ההפרה שלכם היא מהירות ובוצעה לפני התאריך הזה, היא נדונה בדין הישן, ושם הפעולה היא בקשה להישפט ולא השגה. כך בודקים לאיזה מסלול הדוח שייך (נפתח בחלון חדש).

רוצים לבטל את הקנס: עד מתי מגישים השגה ומאיזה יום סופרים?

סופרים מיום המצאת ההודעה — מועד מסירתה לפי כללי החוק. זה אינו בהכרח יום ביצוע ההפרה או היום שבו פתחתם את המעטפה.

התקופות נקבעו בסעיף 8(א) לחוק. תקופת 90 הימים נוגעת לטענה המסוימת שבחוק; היא אינה הארכה כללית לכל בקשת ביטול.

דוח התנועה נמסר ביד, בדואר או באופן דיגיטלי: מאיזה תאריך סופרים?

מסירה בידנמסרה לכם ביד בידי הגורם האוכף

את מועד המסירה המתועד

דואר רשוםנשלחה בדואר רשום לכתובת שבמרשם האוכלוסין

החוק קובע חזקה של מסירה בחלוף 15 ימים מיום המשלוח. אפשר לסתור אותה אם מוכיחים שההודעה לא התקבלה מסיבה שאינה תלויה בנמען ולא עקב הימנעות מקבלתה

מסירה דיגיטליתנמסרה למען הדיגיטלי

את נתוני ההמצאה הדיגיטלית; אין להחיל עליה אוטומטית את כלל 15 הימים של דואר רשום

הצמדה לרכבהוצמדה לרכב

אם לא שולם הקנס ולא הוגשו השגה או ערר בתקופה שנקבעה, החוק קובע משלוח הודעה חדשה בדרך דיגיטלית או בדואר רשום. שמרו גם את ההודעה שהוצמדה לרכב ובדקו את הוראותיה

אלה דרכי ההמצאה שבסעיף 5 לחוק. אם חסרים לכם תאריך משלוח או אישור מסירה, בררו אותם מול הגוף שרשם את הדוח. לא כדאי לבסס את החישוב על הזיכרון בלבד.

חלף המועד להגשת השגה: האם אפשר לבקש שידונו בה בכל זאת?

אפשר לבקש דיון בהשגה מאוחרת, אבל אין אישור אוטומטי. הגורם המוסמך רשאי לדון בה אם סיבות שאינן תלויות בכם מנעו את ההגשה בזמן, והגשתם מיד לאחר שהמניעה הוסרה (סעיף 8(ב)).

הסבירו מה מנע את ההגשה, באילו תאריכים התקיימה המניעה ומתי הסתיימה. צרפו מסמך שתומך בהסבר, אם יש כזה. עצם משלוח בקשה מאוחרת אינו מבטיח שהיא התקבלה לדיון.

החלטתם להגיש השגה: לאן שולחים אותה ומה כותבים?

פונים לפי הוראות ההשגה שעל הדוח, אל הגוף שהטיל את הקנס. בדוח משטרה אפשר להתחיל בשירות המקוון לפניות נהגים (נפתח בחלון חדש). בדוח של גוף אחר, פועלים בערוץ שמופיע בהודעה שלו.

1. זהו את הדוח והגוף המטפל. הכינו את מספר הדוח, פרטי מקבל ההודעה והעתק קריא שלה. ודאו שהפנייה מיועדת לגוף שרשם את הדוח.
2. בחרו את סוג הבקשה המתאים. בבדיקת טופס המשטרה מ-05.09.2026 הופיעה האפשרות „בקשה לביטול דוח”. שם האפשרות עשוי להשתנות. בהשגה לפי החוק החדש כתבו זאת במפורש בגוף הבקשה, כדי להבהיר שאינכם שולחים רק בירור כללי.
3. כתבו מה מבקשים ולמה. ציינו מה שגוי בהחלטה, תארו את העובדות הנוגעות לטענה והפנו למסמך שתומך בכל עובדה מרכזית.
4. צרפו מסמכים ושלחו. בדקו שהקבצים נפתחים ושהפרטים בהם קריאים. שמרו עותק של הנוסח שנשלח ושל הקבצים שצירפתם.
5. שמרו את אישור ההגשה. תעדו את התאריך ואת מספר הפנייה. הם יסייעו לברר מה קורה עם הבקשה ומתי התקבלה אצל הרשות.

לא יודעים איך לנסח בקשת ביטול: מה צריך להופיע בה?

חברו בין הטענה שלכם לבין העובדה או המסמך שתומכים בה. במקום לכתוב רק „הדוח אינו מוצדק”, הסבירו מה בדיוק אינו נכון בו.

אפשר לארגן את הבקשה בארבעה חלקים. זהו עזר לניסוח, ולא טופס חובה שנקבע בחוק:

1. מה אני מבקש/ת: „אני מגיש/ה השגה על ההחלטה להטיל קנס בדוח מספר [מספר הדוח] ומבקש/ת לבטלה.”
2. מה שגוי בדוח: „הפרט השגוי בהחלטה הוא [הפרט שברצונכם לתקן].”
3. העובדות והראיה: „ביום [תאריך] אירע [תיאור האירוע]. המסמך המצורף מספר [מספר המסמך] תומך בכך משום ש[הסבר הקשר לטענה].”
4. מסמכים ופרטי קשר: רשימה קצרה של הקבצים המצורפים ופרטים לקבלת תשובה.

מלאו רק עובדות שנכונות למקרה שלכם. אם אתם מבקשים לתקן פרט או להעביר את הדוח למי שנהג, התאימו גם את התוצאה המבוקשת מהרשות, ולא רק את הנימוק.

מגישים בקשת ביטול: אילו מסמכים מצרפים כדי שאפשר יהיה לבדוק אותה?

בדוח משטרה, שירות הפניות מבקש צילום תעודת זהות והעתק הדוח. כשעורך דין פונה בשם הנהג, נדרשים גם ייפוי כוח חתום ופרטי עורך הדין. בדקו את דרישות הטופס בזמן ההגשה.

מעבר למסמכי הזיהוי, בחרו את הראיות לפי הטענה. הטבלה מציעה מה להכין; היא אינה רשימת מסמכי חובה אחידה לכל השגה.

מסמך מועיל כשברור למה הוא מצורף. תנו לקבצים שמות שאפשר לזהות והפנו אליהם בגוף הבקשה, למשל „מסמך 2 — צילום הרכב בתאריך האירוע”.

חושבים שהדוח שגוי: איך מבססים את בקשת הביטול?

טעות בפרטי הדוח או תצלום חסר: מה לבקש מהרשות לבדוק?

אם מצאתם טעות במספר הרכב, במקום או בזמן, ציינו את הפרט השגוי והציגו את המסמך שסותר אותו. לא כל טעות מביאה לביטול: סעיף 7 לחוק מאפשר תיקון טעות ואף הפקת הודעה חדשה במקרים הקבועים בו.

כאשר ההחלטה מבוססת רק על תצלום, החוק קובע שיש לצרפו להודעה; אם הדבר אינו אפשרי, יש לציין איך ניתן לקבלו (סעיף 4(ב)). היעדר תצלום במעטפה אינו כשלעצמו הבטחה לביטול. בדקו תחילה אם צורפו הוראות לקבלתו.

אם חסר לכם חומר כדי להבין את הדוח, סעיף 36 מקנה זכות לבקש לעיין בחומר הנוגע להפרה ולהעתיקו בתוך שנתיים מיום המצאת ההודעה. תקופת העיון אינה מאריכה את המועד להגשת השגה. אל תניחו שבקשת חומר לבדה החליפה הגשת השגה בזמן.

מישהו אחר נהג ברכב שלכם: איך מבקשים להעביר אליו את הדוח?

ציינו במפורש שההפרה לא בוצעה בידיכם, וצרפו ראיות לזהות הנהג או המחזיק ברכב. סעיף 27ב לפקודת התעבורה עוסק באחריות בעל הרכב ובאפשרות להוכיח מי נהג בו, למי נמסרה החזקה בו, או שהרכב נלקח בלי ידיעתו ובלי הסכמתו.

האמירה „לא אני נהגתי” לבדה אינה מסבירה מי היה אחראי לרכב. הציגו את הפרטים והמסמכים שיש לכם, ובדקו את דרישות הגוף המטפל להעברת הדוח. להשגה המבוססת על טענה לפי סעיף 27ב נקבעו 90 ימים מיום המצאת ההודעה.

הדוח נרשם על חברה: מה מבררים לפני שמבקשים להעביר אותו לנהג?

בדקו מי השתמש ברכב במועד שנרשם בדוח ואילו מסמכים מקשרים אותו לשימוש הזה. רישום הרכב על שם החברה אינו מזהה לבדו את האדם שנהג. התאימו את הבקשה להעברת הדוח ואת המסמכים לדרישות הגוף שרשם אותו.

הדוח נשלח זמן רב אחרי האירוע: האם האיחור מצדיק ביטול?

השוו בין תאריך ההפרה לתאריך משלוח ההודעה. סעיף 6 קובע מגבלות על משלוח הודעה: ככלל שנה, ובדוחות צילום מהסוגים המנויים בסעיף — ארבעה חודשים.

יש חריגים, ובהם משלוח הודעה לנהג שזוהה לאחר שבעל הרכב הוכיח שההפרה לא בוצעה בידיו. לכן „עברו ארבעה חודשים” אינו מספיק לבדו. בבקשה ציינו את התאריכים, צרפו את ראיית המשלוח והסבירו אם הדוח הועבר מאדם אחר אליכם.

רוצים אזהרה במקום הקנס שכבר קיבלתם: למי מגישים את הבקשה?

בקשה להמיר את הקנס באזהרה מפנים לרשות שהטילה אותו, במסגרת השגה. ההמרה אינה זכות אוטומטית: היא תלויה בנהלים החלים ובשיקול דעת הרשות. כך הובהר בהחלטת בית הדין לתעבורה בערר 781-07-26 מיום 26.07.2026, שעסקה בבקשה להמרה באזהרה.

בבקשה כתבו במפורש שאתם מבקשים המרה באזהרה, והסבירו את הנסיבות שבגללן אתם מבקשים זאת. לפני ההגשה בדקו את תנאי הנוהל החל על הדוח שלכם. התנאים לרישום אזהרה בידי שוטר בזמן האירוע אינם בהכרח התנאים להמרת קנס שכבר נרשם.

אל תניחו שבקשת אזהרה נותנת לכם זמן נוסף: בדקו את המועד להגשת השגה. את ההחלטה הנזכרת אפשר לאתר לפי מספר הערר במאגר החלטות בית הדין לתעבורה (נפתח בחלון חדש).

הגשתם השגה או שאתם עומדים להגיש: האם לשלם בינתיים את הקנס?

תשלום הקנס הופך את ההחלטה להטיל אותו לסופית (סעיף 9(ב)). לכן, אם אתם מבקשים לחלוק על הדוח, בדקו את ההליך והמועד לפני תשלום.

סעיף 9(א) קובע תשלום בתוך 90 ימים מהמצאת ההודעה, אלא אם הוגשו השגה או ערר. אל תשוו בין השגה שהוגשה כדין ובמועד לבין שאלה כללית שנשלחה לשירות לקוחות. גם בקשה מאוחרת שטרם אושרה לדיון אינה בסיס להנחה שמועד התשלום נדחה.

אם לא משלמים ולא פועלים בהליך המתאים בתוך התקופות הקבועות בחוק, ההחלטה נעשית סופית, בכפוף לחריגי הגשה מאוחרת שבחוק (סעיף 9(ד)). עצם הכוונה להגיש בקשה בהמשך אינה שומרת את המועד.

לא בטוחים איך להגיש השגה: מה כדאי להכין לבדיקת עורך דין?

הכינו את הדוח, תיעוד המסירה, הראיות שבידכם וכל פנייה שכבר שלחתם. אם התקבלה תשובה, צרפו גם אותה ואת מועד קבלתה. כך אפשר לבדוק מהו ההליך המתאים ומה עדיין אפשר לעשות בזמן שנותר.

בדיקה פרטנית עשויה לעזור כשמועד ההגשה אינו ברור, הדוח הועבר בין אנשים או בין חברה לנהג, או שהמסמכים אינם תואמים למה שנרשם בדוח. אין בעצם הבדיקה או הייצוג הבטחה לביטול הקנס.

רוצים לבדוק את הכללים בעצמכם: היכן נמצאים החוק וטופס הפנייה?

• חוק הפרות תעבורה מינהליות — הפרסום בספר החוקים (נפתח בחלון חדש): המקור הראשוני לחוק.
• חוק הפרות תעבורה מינהליות — נוסח נגיש בוויקיטקסט (נפתח בחלון חדש): סעיפים 4–9, 19 ו-36 הנזכרים במדריך. זהו אתר הנגשה, ולא אתר ממשלתי.
• פקודת התעבורה — נוסח נגיש בוויקיטקסט (נפתח בחלון חדש): סעיף 27ב, לעניין אחריות בעל הרכב וזהות הנהג.
• פניות נהגים — השירות הממשלתי (נפתח בחלון חדש): ערוץ הפנייה למשטרה ודרישות המסמכים. בדקו את ההנחיות בזמן ההגשה.