נהיגה בשכרות: המדריך המלא מהבדיקה בכביש ועד החזרת הרישיון
עצרו אתכם בכביש בחשד לנהיגה בשכרות? המצב שלכם נקבע לפי קבוצת הנהגים שאתם שייכים אליה, לפי הראיה שיש נגדכם, ולפי מה שנעשה בשטח.
עודכן לאחרונה: · המידע כללי ואינו מחליף ייעוץ משפטי.
מה צריך לעשות לאחר בדיקת אלכוהול?
אם עצרו אתכם בכביש, נבדקתם או קיבלתם זימון בעקבות חשד לנהיגה בשכרות, שמרו את המסמכים ותעדו את האירוע לפני שהפרטים נשכחים.
- אזהרה: אל תנהגו אם רישיון הנהיגה נפסל או אם נאסר עליכם להמשיך בנהיגה.
- שמרו כל מסמך שקיבלתם: פלט ינשוף, דוחות, הזמנה לדין, זימון לשימוע והחלטות על הרישיון או הרכב.
- רשמו ציר זמן: מתי עצרו אתכם, מתי החלה ההשגחה, מתי נערכה כל בדיקה ומתי קיבלתם את המסמכים.
- תעדו את הנסיבות: מה אכלתם או שתיתם, אילו הוראות קיבלתם, כמה ניסיונות נשיפה נערכו ומה נאמר לכם.
- בדקו את המועדים: שימוע, תחילת פסילה, איסור שימוש ברכב ומועד הדיון.
חשוב להפריד בין שלושה דברים שכבר יכולים להופיע במסמכים:
| מה קרה | מה זה אומר כרגע |
|---|---|
| התקבלה תוצאת ינשוף | זו ראיה שצריך לקרוא יחד עם אופן הבדיקה ושאר החומר |
| הרישיון נפסל מנהלית | זו החלטה זמנית לפני הכרעת בית המשפט |
| הוגש כתב אישום | התביעה מייחסת עבירה; עדיין אין הרשעה |
מה משמעות המספר בפלט הינשוף?
המספר הוא כמות המיקרוגרמים של אלכוהול בכל ליטר אוויר שנשפתם (בקיצור: מק״ג לליטר). פקודת התעבורה, סעיף 64ב(3א)(א)–(ד) (נפתח בחלון חדש)
שני ספים קובעים מה הוא אומר, וכל אחד נקבע בידי גורם אחר:
- הרף שקבע החוק — פקודת התעבורה, סעיף 64ב; את המספר לכלל הנהגים קבע השר בתקנות מכוח הסעיף, ואת הרף המחמיר — לנהג חדש, למי שטרם מלאו לו 24 ולנוהג ברכב ציבורי או מסחרי כבד — הסעיף עצמו נוקב. פקודת התעבורה, סעיף 64ב(3) והתקנות מכוחו (נפתח בחלון חדש)
- סף האכיפה — נוהל המשטרה, בעקבות הפסיקה: מאיזו תוצאה היא נוהגת להגיש תיק. נוהל המשטרה, סעיף 6י(1)(ב) (נפתח בחלון חדש)
שניהם משתנים לפי קבוצת הנהגים שלכם, ויש רק שתיים:
מיקרוגרם אלכוהול לליטר אוויר נשוף · תוצאה מתחת לסף האכיפה אינה "מותרת" ואינה מעידה על נהיגה בטוחה
| המדד | כלל הנהגים | נהג חדש · צעיר · מקצועי |
|---|---|---|
| רף בחוק נשיפה |
240 מק״ג | 50 מק״ג |
| סף אכיפה נשיפה |
290 ומעלה | 100 ומעלה |
| רף בחוק דם |
50 מ״ג/100 מ״ל | 10 מ״ג/100 מ״ל |
ככל שהמספר עולה, הטיפול מחמיר. לפי נוהל המשטרה, בכלל הנהגים מ־720 מק״ג נרשם דוח במסלול מחמיר (דוח תלת״ן), ומ־1,000 מק״ג הנהג מופנה לבוחנים לפתיחת תיק לצורך מעצר; בקבוצת הרף המחמיר המדרגות הן 360 ו־700. נוהל המשטרה, סעיף 6י (נפתח בחלון חדש)
עיקר הדברים
המספר לבדו אינו קובע את התיק. מה שקובע: לאיזו קבוצה אתם שייכים, באיזה מקטע התוצאה, ואיך הבדיקה בוצעה ותועדה.
מה אומרת תוצאת הינשוף שלכם?
מה זה אומר עבורכם, לפי מקום התוצאה ביחס לשני הספים: נוהל המשטרה, סעיף 6י(1)(ב) (נפתח בחלון חדש)
- מתחת לרף שבחוק — אין עבירת שכרות על סמך המספר; לפי נוהל המשטרה אי אפשר להסתמך על דוח המאפיינים להוכחת שכרות, והנהג נחשב מי שאינו שיכור. נוהל המשטרה, סעיף 4 (נפתח בחלון חדש) עדיין נבחנים: קבוצת הנהגים (הרף הנכון), ועבירה נפרדת של נהיגה תחת השפעה.
- בטווח הביניים (מעל הרף, מתחת לסף) — לפי החוק אתם מעל הרף והעבירה קיימת; בפועל, במקרה הרגיל המשטרה לא תגיש תיק, כי נוהל האכיפה שלה מתחיל מהסף.
- מעל סף האכיפה — המשטרה מגישה תיק. עדיין לא הרשעה: התוצאה היא ראיה, והליך הבדיקה, התיעוד ושאר החומר נבחנים לצדה.
המשמעות של טווח הביניים: אזהרה: אתם תלויים במדיניות, לא בחוק; מדיניות יכולה להשתנות, והמספר יופיע בתיק אם ייפתח מסיבה אחרת.
סייג לקבוצת הרף המחמיר: לפי הנוהל, נשיפון שמראה 50–99 מק״ג מפנה לבדיקת דם — ושם המשטרה אוכפת מהרף שבחוק (מעל 10 מ״ג), כך ש"טווח הביניים" קיים בפועל רק בפלט ינשוף. נוהל המשטרה, סעיף 6ד (טבלת הנשיפון) וסעיף 6י(2) (נפתח בחלון חדש)
על מי חל הרף המחמיר?
סעיף 64ב(3א) אינו נותן לקבוצה שם; הוא מונה ארבעה מצבים ואומר שדי באחד מהם. אפשר להשתייך לשניים, לאחד או לאף אחד:
- נהג חדש — לפי מועד קבלת הרישיון, בלי קשר לגיל. פקודת התעבורה, סעיף 64ב(3א)(א)–(ד) (נפתח בחלון חדש) להשלכות המיוחדות.
- נהג צעיר — הכינוי בנוהל המשטרה; בלשון החוק:
נהג שטרם מלאו לו 24 שנים
— לפי הגיל ביום האירוע, גם אם הרישיון ותיק. פקודת התעבורה, סעיף 64ב(3א)(א)–(ד) (נפתח בחלון חדש) - נהג מקצועי — כינוי מקובל (בנוהל המשטרה הוא מופיע לצד "נהג רכב ציבורי"); כאן הוא מאחד שני מצבים שהחוק מונה בנפרד: רכב ציבורי, ורכב מסחרי או רכב עבודה שמשקלו הכולל המותר עולה על 3.5 טון. הקובע הוא הרכב שבו נהגתם, לא המקצוע. פקודת התעבורה, סעיף 64ב(3א)(א)–(ד) (נפתח בחלון חדש)
מה הרף בבדיקת דם?
בדיקת דם נמדדת ביחידה אחרת — מיליגרם אלכוהול ב־100 מיליליטר דם: יותר מ־50 לכלל הנהגים, יותר מ־10 בקבוצת הרף המחמיר. שוטר רשאי לדרוש אותה אחרי תאונה או כשיש חשד סביר לשכרות; היא נבחנת גם לפי אופן הנטילה, השמירה וההעברה. פקודת התעבורה, סעיף 64ב(ב) (נפתח בחלון חדש)
מה יכול לקרות לרישיון ולרכב כבר עכשיו?
עוד לפני המשפט קצין משטרה יכול לקבל החלטות זמניות ונפרדות לגבי רישיון הנהיגה ולגבי השימוש ברכב.
| ההיבט | פסילה מנהלית | איסור שימוש ברכב |
|---|---|---|
| במה זה פוגע | בזכות שלכם לנהוג | בשימוש ברכב המסוים — גם בידי אחרים |
| מי מחליט | קצין משטרה | קצין משטרה |
| מתי | כשיש לו יסוד להניח שיוגש כתב אישום | כשיש לו יסוד להניח שיוגש כתב אישום |
| לכמה זמן | 30 ימים | 30 ימים · 60 אם על אותו רכב כבר הוטל איסור בשלוש השנים האחרונות |
| מה אפשר לעשות | לבקש מבית המשפט לבטל — רשאי, עם תנאים או בלעדיהם, אם קבע שאין סיכון לציבור | לבקש מבית המשפט לבטל את הודעת איסור השימוש (בעל הרכב או הנהג) — בקשה לביטול איסור השימוש ברכב |
שניהם צעדים זמניים — לא הרשעה ולא העונש הסופי. תוצאת הבדיקה שהובילה אליהם היא ראיה; הרשעה מתקבלת רק בבית המשפט.
להליך הביטול ראו ביטול פסילה מנהלית.
הערה
אם תהיה הרשעה: פסילת המינימום בעבירת נהיגה בשכרות היא שנתיים. זהו העונש לאחר הרשעה, והוא אינו זהה לפסילה המנהלית הזמנית שניתנת לפני המשפט.
מה קורה מרגע עצירת הרכב ועד בית המשפט?
התיק מתחיל באיסוף ראיות בשטח, יכול לעבור דרך שימוע והחלטות זמניות, ומגיע לבית המשפט רק אם מוגש כתב אישום.
- עצירת הרכב והתרשמות ראשוניתהשוטר מתעד את נסיבות עצירת הרכב ואת התרשמותו
- בדיקת מאפיינים וסינוןבדיקת מאפיינים בכל אירוע, ולעיתים גם נשיפון
- בדיקה ראייתיתראיהינשוף, ולעיתים דגימת דם או שתן — התוצאה היא ראיה
- תיעוד ומסירת מסמכיםתוצאות, שעות, פעולות וזהות מבצעי הבדיקות
- שימוע בפני קציןצעד זמניפסילה מנהלית והגבלת השימוש ברכב — צעד זמני, לא הרשעה
- בחינת חומר הראיותהחלטה אם להגיש כתב אישום
- הליך בבית המשפטהכרעהבית המשפט מכריע באשמה — רק כאן יכולה להיות הרשעה
על אילו כלי רכב חלה עבירת השכרות?
העבירה מנוסחת על נהיגת רכב — לא על "רכב מנועי" — ובחוק "רכב" כולל במפורש גם אופניים ותלת־אופן. פקודת התעבורה, סעיף 1 (נפתח בחלון חדש)
המשמעות המעשית: קורקינט חשמלי ואופניים חשמליים אינם מחוץ לתמונה. פטור מפורש ניתן בצו משנת 2004 לקורקינט של עד 100 ואט, 12 ק״ג ו־12 קמ״ש בלבד — רף נמוך בהרבה מרוב הכלים הנפוצים כיום. מקור, צו התעבורה (פטור קורקינט חשמלי), התשס"ד-2004, ק"ת תשס"ד 804 (נפתח בחלון חדש)
שתי מסקנות שנהגים צעירים לרוב אינם מודעים להן:
- הרף נמוך יותר. לפי לשון החוק, רוכב שטרם מלאו לו 24 שייך לקבוצת הרף המחמיר, ולכן חל עליו הרף של 50 מק״ג ולא 240. פקודת התעבורה, סעיף 64ב(3א)(א)–(ד) (נפתח בחלון חדש)
- גם למי שאין רישיון יש מה להפסיד. לשון החוק היא פסילה אזהרה: מקבל או מהחזיק רישיון — כלומר בן 16 שהורשע נפסל מלקבל רישיון נהיגה, ולא רק מלהחזיק בו. פקודת התעבורה, סעיף 39א (נפתח בחלון חדש)
אילו בדיקות שכרות נערכות ומה כל אחת בודקת?
המשטרה משתמשת בכמה סוגי בדיקות, אך כל בדיקה ממלאת תפקיד אחר ואינה מוכיחה לבדה את כל התיק.
| הבדיקה | מה היא בודקת | מה חשוב להבין |
|---|---|---|
| בדיקת מאפיינים | תפקוד, התנהגות, שיווי משקל ותיאום | התרשמות מתועדת, לא מדידה; נערכת בכל אירוע, וכשלא ניתן למדוד — יכולה לעמוד לבדה כראיה נוהל המשטרה, סעיפים 4 ו-7(2) (נפתח בחלון חדש) |
| נשיפון | אינדיקציה ראשונית לאלכוהול | זו בדיקת סינון, לא תחליף לפלט ינשוף ראייתי |
| ינשוף | ריכוז אלכוהול באוויר נשוף | התוצאה יכולה לשמש ראיה אם הבדיקה נערכה ותועדה כנדרש |
| דם או שתן | אלכוהול או סם בנסיבות שקבועות בדין | זו בדיקה מעבדתית שנבחנת יחד עם אופן נטילת הדגימה ושמירתה |
| דגימת רוק | סם מסוכן בגוף | מותרת גם בלי חשד; פותחת דרישה לדם או שתן — אך אזהרה: אי אפשר להרשיע על סמך רוק בלבד פקודת התעבורה, סעיף 64ב(א3)(1),(2),(4) (נפתח בחלון חדש) |
מה קורה ב־15 הדקות שלפני בדיקת הינשוף?
לפי נוהל המשטרה, הנהג צריך להיות בהשגחה רצופה במשך 15 דקות מעת עצירת הרכב לפני בדיקת הינשוף. נוהל המשטרה, סעיף 6א (נפתח בחלון חדש) הטעם לפי הנוהל: למנוע אכילה, שתייה או התנהגות אחרת שעלולה לשבש את הראיות (אלכוהול שנותר בחלל הפה משפיע על המדידה).
בזמן הזה הנהג אינו אוכל, שותה, מכניס דבר לפיו או לאפו ואינו מגהק. את הבדיקה מבצע מפעיל שהוכשר לכך.
בסיום הבדיקה נרשמים בין היתר התוצאה, המועד, המקום, נסיבות הבדיקה וזהות המפעיל, ועותק מהדוח נמסר מיד לנבדק — זו חובה. פקודת התעבורה, סעיף 64ג(ב)–(ג) (נפתח בחלון חדש) המשמעות המעשית: אם קיבלתם עותק, שמרו אותו; אם לא קיבלתם, זו עובדה שנרשמת ונבחנת.
טיפ
רשמו עכשיו, כשזה טרי: באיזו שעה עצרו אתכם, באיזו שעה נשפתם, ומה אמרו לכם בין לבין. הפער בין השתיים הוא מה שנבדק.
מה צריך לבדוק במסמכי בדיקת השכרות?
הבדיקה מתמקדת ברצף הזמנים, באופן הפעלת המכשיר ובהתאמה בין הפלטים, הדוחות ושאר הראיות.
- האם 15 דקות ההשגחה תועדו ברצף
- האם המפעיל היה מוסמך
- האם פלטי המכשיר מלאים וקריאים
- האם השעות וסדר הפעולות תואמים בין הדוחות
- האם נמסרו המסמכים הנדרשים
- האם קיימים נתונים נוספים על תקינות המכשיר והפעלתו.
ליקוי אינו מבטל את התיק באופן אוטומטי. צריך לבדוק את טיבו, את משקלו ואת השפעתו על מכלול הראיות.
מה המשמעות של סירוב לבדיקה?
אם סירבתם, זו כנראה השאלה הכי דחופה שלכם. התשובה הקצרה: אין לכם מספר, אבל יש נגדכם עבירה.
חשוב מאוד
סירוב לבדיקה ששוטר מוסמך לדרוש נחשב, לפי החוק, כאילו נהגתם בשכרות — גם בלי תוצאת ינשוף. פקודת התעבורה, סעיף 64ד(א) (נפתח בחלון חדש) סירוב אינו דרך להימנע מהעבירה; הוא דרך להגיע אליה בלי מספר.
סעיף 64ד לפקודת התעבורה — הסעיף שעוסק בסירוב: מי שסירב
יראו אותו כמי שעבר עבירהשל נהיגה בשכרות. זו הוראת השוואה, לא חזקה שאפשר לסתור בראיות.מה שכן נבחן בפועל הוא תוקף הסירוב עצמו: האם הוסברה המשמעות, האם הדרישה הייתה כדין, האם הייתה יכולת לבצע את הבדיקה.
לפני הדרישה על השוטר להסביר את מטרת הבדיקה ואת המשמעות המשפטית של הסירוב. לפי נוהל המשטרה, לאחר סירוב יש להודיע לנהג שהוא רשאי לחזור בו ולהמתין חמש דקות מלאות. נוהל המשטרה, סעיף 6ח(2) (נפתח בחלון חדש)
ניסיון מכוון להכשיל את הבדיקה יכול להיחשב סירוב. לעומת זאת, לא כל נשיפה שלא הפיקה תוצאה תקינה היא בהכרח סירוב. נוהל המשטרה, סעיף 6א(3) (נפתח בחלון חדש)
יש לבדוק את ההוראות שניתנו, מספר הניסיונות, תיעוד האירוע וסיבה רפואית או אחרת שמנעה את השלמת הבדיקה.
האם סירוב לנשיפון נחשב סירוב לבדיקת ינשוף?
לא — ואלה שני מכשירים שונים עם דין שונה: נוהל המשטרה, סעיף 6ג (נפתח בחלון חדש)
| ההיבט | נשיפון | ינשוף |
|---|---|---|
| מה זה | מכשיר סינון נייד — אינדיקציה בלבד | מכשיר הנשיפה הראייתי — המדידה שמובאת לבית המשפט |
| סירוב לו | אינו עבירה | נחשב כאילו נהגתם בשכרות (סעיף 64ד) |
| מה קורה אחר כך | השוטר רשאי לדרוש ינשוף | הודעה שאפשר לחזור מהסירוב + המתנה של חמש דקות |
להרחבה ראו סירוב לבדיקת ינשוף.
באילו מצבים החוק יכול לראות אדם כשיכור?
החוק מונה ארבע חלופות נפרדות להוכחת שכרות — די באחת מהן — ומגדיר בנפרד מיהו "ממונה על הרכב", מה משמעות חזקת שלוש השעות, ומהם "משקה משכר" ו"סם מסוכן".
מהן ארבע הדרכים להוכיח שכרות?
החוק מגדיר כמה מצבים נפרדים, ודי בכך שהתביעה תוכיח את המצב שעליו מבוסס האישום; היא אינה צריכה להוכיח את כולם יחד.
| המצב שמיוחס לאדם | מה התביעה מבקשת להוכיח |
|---|---|
| ריכוז אלכוהול מעל הרף החל עליו | תוצאת דגימה שחורגת מהרף של קבוצת הנהגים המתאימה |
| אדם שהיה נתון תחת השפעת אלכוהול או סם | השפעה על האדם לפי הראיות שנאספו |
| שתיית משקה משכר בזמן הנהיגה או בזמן שהאדם ממונה על הרכב | עצם השתייה בזמן שהחוק אוסר זאת |
| סם מסוכן או תוצרי חילוף שלו בגוף | הימצאות החומר לפי דגימה שנלקחה ונבדקה כדין |
הגדרה: “ממונה על הרכב”
ממונה על הרכב
אינו כל אדם שיושב במושב הנהג ואינו שם אחר לנהג.
המונח מוגדר בחוק בצמצום: מורה נהיגה בשעה שהתלמיד נוהג, ומלווה שיושב לצד נהג חדש במסגרת חובת הליווי. פקודת התעבורה, סעיף 64ב(א), הגדרת "ממונה על הרכב" (נפתח בחלון חדש) המשמעות המעשית: נוסע רגיל, גם במושב הקדמי, אינו "ממונה על הרכב".
מה משמעות חזקת שלוש השעות עבור הנהג?
החזקה מאפשרת לייחס את הריכוז שנמצא בדגימה גם לשלוש השעות שקדמו לנטילתה, אלא אם מוצגות ראיות שסותרות זאת. פקודת התעבורה, סעיף 64ב(א), הגדרת "שיכור" (3) (נפתח בחלון חדש)
לדוגמה, אם הדגימה נלקחה בשעה 01:00, הריכוז שנמצא בה יכול לשמש גם ביחס לתקופה שמ־22:00 ועד הבדיקה. הדבר חשוב כאשר יש מחלוקת על שעת הנהיגה, השתייה או השינוי בריכוז האלכוהול.
- לתביעה זה מאפשר לטעון שהייתם מעל הרף בזמן הנהיגה גם אם הבדיקה נערכה שעה או שעתיים אחריה, בלי להוכיח זאת בנפרד.
- לכם זה מאפשר לסתור: החוק אומר
כל עוד לא הוכח היפוכו של דבר
— למשל בראיות על שתייה שהתרחשה אחרי עצירת הרכב. נקודה שנבדקת בתיק, לא קביעה סופית.
מהו “משקה משכר” ומהו “סם מסוכן”?
אלה מונחים שמוגדרים בדין, ולא תיאורים כלליים שהשוטר או הנהג קובעים לפי התרשמותם.
משקה משכר
הוא משקה שריכוז האלכוהול בו עולה על הריכוז שנקבע בדין. הריכוז שמצוין על המכל משמש ראיה לכאורה לתכולתו. פקודת התעבורה, סעיף 64ב(א), הגדרת "משקה משכר" (נפתח בחלון חדש)
סם מסוכן
הוא סם כהגדרתו בפקודת הסמים המסוכנים, בכפוף לחריגים ולתנאים שקבועים בדין. פקודת התעבורה, סעיף 64ב(א) (נפתח בחלון חדש)
המשמעות המעשית: לגבי משקה — התביעה אינה צריכה בדיקת מעבדה, התווית מספיקה אלא אם הוכח אחרת; לגבי סם — החוק אינו קובע רף כמותי, וההגדרה כפופה לחריגים שקבע שר הבריאות.
באלכוהול יש רף מספרי — בסמים אין. די בכך שנמצא בגוף סם מסוכן או תוצר של חילוף החומרים שלו, בלי קשר לכמות. נוהל המשטרה, סעיף 4 (נפתח בחלון חדש) לשר הבריאות יש סמכות להחריג סמים מסוימים, ונכון להיום הוא לא הפעיל אותה. נוהל המשטרה, סעיף 2.ז (נפתח בחלון חדש)
המשמעות המעשית, כל עוד לא נקבעה החרגה: אזהרה: גם רישיון לקנאביס רפואי אינו כשלעצמו הגנה מפני העבירה.
מה העונש לאחר הרשעה בנהיגה בשכרות?
לאחר הרשעה פסילת המינימום היא שנתיים, ובית המשפט יכול להטיל גם מאסר או קנס בהתאם לדין ולנסיבות. פקודת התעבורה, סעיף 62(3) · סעיף 39א (נפתח בחלון חדש)
| מצב לאחר הרשעה | המשמעות |
|---|---|
| הרשעה בנהיגה בשכרות | פסילת רישיון של שנתיים לפחות — חובה לפי החוק (סעיף 39א, פסילת המינימום לעבירה זו) |
| מאסר או קנס לצד הפסילה | החוק מאפשר עד שנתיים מאסר או קנס — סעיף 62(3) לפקודת התעבורה, הסעיף שקובע את עבירת השכרות. נתון לשיקול דעת בית המשפט |
| בזמן האירוע החדש כבר הייתה הרשעה באותה עבירה מן השנה שקדמה לו | פסילת רישיון של ארבע שנים לפחות |
הכלל האחרון תלוי במועד ההרשעה הקודמת ביחס לעבירה החדשה:
- ההרשעה לפני השנה
- פסילת מינימום שנתיים
- ההרשעה בתוך השנה
- פסילת מינימום ארבע שנים
הוא אינו אומר "שתי עבירות בתוך שנתיים", וגם לא "עבירה קודמת בתוך שנה": מה שנבדק הוא אם ההרשעה הקודמת — לא ביצוע העבירה — ניתנה בתוך השנה שקדמה לעבירה החדשה.
מי שביצע עבירה קודמת אך טרם הורשע עליה ביום העבירה החדשה אינו נכנס לכלל ארבע השנים.
בית המשפט רשאי לקצר את פסילת המינימום רק בנסיבות מיוחדות, ועליו לפרט אותן בפסק הדין. לכן אי אפשר להבטיח מראש קיצור פסילה, שינוי אישום או זיכוי. פקודת התעבורה, סעיף 62(3) · סעיף 39א (נפתח בחלון חדש)
מה קורה במקרה של עבירות חוזרות?
מעבר לפסילת המינימום, החוק קובע מדרגה נוספת: מי שהורשע בעבירה חמורה מהרשימה שבחוק — ובעשר השנים שקדמו לה כבר הורשע פעמיים בעבירות מאותה רשימה — פסילת המינימום שלו היא עשר שנים.
מי שנפסל כך והורשע בעבירה נוספת מהרשימה שביצע בתקופה שממועד הפסילה ועד שנתיים לאחר שהרישיון חודש — אזהרה: פסילה לצמיתות. פקודת התעבורה, סעיף 40א(א)(1),(2) (נפתח בחלון חדש)
מה משתנה כשאירוע השכרות כולל תאונה?
תאונה יכולה להשפיע גם על העבירות שייוחסו לנהג וגם על משך הפסילה המנהלית, אך כל עבירה והקשר שלה לנזק עדיין צריכים להיות מוכחים.
משך הפסילה המנהלית כשהעבירה גרמה לתאונה — לא העונש הסופי: פקודת התעבורה, סעיף 47(ה) · תוספת רביעית (נפתח בחלון חדש)
| תוצאת התאונה | הפסילה המנהלית האפשרית |
|---|---|
| אדם נחבל או רכוש ניזוק | קצין רשאי לפסול את הרישיון ל־60 ימים |
| אדם נהרג | קצין חייב לפסול את הרישיון ל־90 ימים, בכפוף לתנאים שבדין |
עבירות נוספות תלויות באופן הנהיגה, בתוצאות התאונה ובקשר הסיבתי בין ההתנהגות לנזק. עצם התאונה אינו מחליף את הצורך להוכיח כל עבירה.
לצד זה, החוק קובע פסילות מינימום נפרדות לעבירות שגרמו לתאונה: שלושה חודשים לפחות כשנחבל אדם חבלה של ממש (סעיף 38(3)), ושלוש שנים לפחות בהרשעה בגרימת מוות בנהיגה רשלנית (סעיפים 64 ו־40). פקודת התעבורה, פקודת התעבורה, סעיפים 38(3), 40, 64 (נפתח בחלון חדש)
ההליך הפלילי וזכויות הפיצוי של נוסעים, נהגים אחרים או הולכי רגל הם מסלולים נפרדים. תוצאת ההליך הפלילי אינה קובעת לבדה אם קיים פיצוי.
לפעולות המיידיות לאחר אירוע ראו תאונת דרכים — מה עושים.
מה צריך לבדוק לפני שמעריכים את סיכויי התיק?
כדי להעריך את התיק צריך לבדוק אם התביעה יכולה להוכיח את העבירה מעבר לספק סביר ואם הראיות נאספו ותועדו כנדרש.
| נקודת הבדיקה | השאלה המעשית | איפה זה נבדק |
|---|---|---|
| עצם הנהיגה | האם הוכח שהאדם נהג או שלט ברכב באופן שעולה לכדי נהיגה? | דוח הפעולה, עדות השוטר |
| קבוצת הנהגים | האם הוחל הרף הנכון לפי הגיל, מעמד הנהג וסוג הרכב? | כתב האישום מול הרישיון |
| סמכות הבדיקה | האם התקיימו התנאים לדרוש את הבדיקה שנערכה? | דוח הפעולה |
| רצף הבדיקה | האם נשמרו ההשגחה, סדר הפעולות והוראות ההפעלה? | השעות בדוח, פלט המכשיר |
| המכשיר והפלטים | האם קיימים הנתונים והפלטים הדרושים כדי לתמוך במדידה? | פלט המכשיר, יומן הכיול |
| התאמה בין המסמכים | האם השעות, הדוחות והעדויות מתיישבים זה עם זה? | כל הדוחות יחד |
| טענת סירוב | האם ניתן הסבר מלא, והאם היה סירוב ולא אי־יכולת? | דוח הסירוב, מספר הניסיונות |
| דגימת דם או שתן | האם הנטילה, השמירה וההעברה תועדו כנדרש? | טופס שרשרת המשמורת |
הבדיקה יכולה להוביל להמשך האישום המקורי, שינוי סעיף, הסדר, חזרה מאישום או זיכוי. חולשה אחת אינה מבטיחה תוצאה מסוימת.
האם ישיבה במושב הנהג נחשבת נהיגה?
כן, בנסיבות מסוימות — וזו נקודה שנהגים רבים מעריכים בחסר, כי היא סותרת את התחושה ש"לא נסעתי".
רע״פ 5166/14 קרופצקי נ׳ מדינת ישראל (ניתן ב־5 במאי 2015): המבחן לפרשנות "נהיגה" הוא מבחן השליטה האפקטיבית על אמצעי הפעולה של הרכב — היכולת לשלוט במנגנוני התפעול, הבקרה והשליטה. תזוזת הרכב אינה תנאי.
באותו מקרה נמצא הנהג ישן במושב הנהג כשמנוע הרכב פועל — וערעורו נדחה. רע״פ 5166/14, פסק דין מיום 5.5.2015 (נפתח בחלון חדש)
המשמעות המעשית: מי שנכנס לרכב "לישון עד שיחלוף" אינו בהכרח מחוץ לתחולת העבירה. מצב המנוע, מקום הישיבה והיכולת להפעיל את הרכב הם מה שנבחן.
אין לבלבל בין מבחן זה לבין המונח המוגדר "ממונה על הרכב" — זה עוסק במי שנוהג בפועל, זה במי שאחראי על נהג אחר.
מה ההבדל בין נהיגה בשכרות לנהיגה תחת השפעת אלכוהול?
אלה עבירות שונות, שמבוססות על הוראות משפטיות שונות ונושאות פסילות מינימום שונות.
| העבירה | מה עומד במרכז האישום | פסילת המינימום |
|---|---|---|
| נהיגה בשכרות לפי סעיף 62(3) לפקודת התעבורה — עבירת השכרות | אחת מהדרכים שבהן החוק מגדיר אדם כשיכור, ובהן חריגה מהרף או סירוב כדין | שנתיים לפחות |
| נהיגה תחת השפעת אלכוהול לפי תקנה 26(2) לתקנות התעבורה — איסור נהיגה תחת השפעה | השפעת האלכוהול על הנהיגה לפי הראיות | שלושה חודשים לפחות |
תקנה 26(2) מנויה בתוספת הראשונה לפקודת התעבורה, ולכן חלה עליה פסילת המינימום שבסעיף 38 — שלושה חודשים, שבית המשפט רשאי לקצר בנסיבות מיוחדות שיפרט בפסק הדין. פקודת התעבורה, תוספת ראשונה · סעיף 38 (נפתח בחלון חדש)
המשמעות המעשית: שינוי הסעיף מקטין את החשיפה משנתיים לשלושה חודשים — הוא אינו מבטל אותה.
שינוי האישום מנהיגה בשכרות לנהיגה תחת השפעה הוא אפשרות משפטית, לא זכות, ואינו אוטומטי. אתר המשרד, עמוד "נהיגה בשכרות" (נפתח בחלון חדש) הוא יכול להיבחן כאשר קיימים קשיים ראייתיים או משפטיים, ותלוי בחומר הראיות, בעמדת התביעה ובהחלטת בית המשפט.
מה נדרש כדי לקבל את הרישיון בחזרה לאחר פסילה ממושכת?
החזרת הרישיון יכולה להיות מותנית בבדיקות רפואיות ובמבחנים, לפי סיבת הפסילה, משכה ומעמד הנהג.
לפי נוהל רשות הרישוי 222 (02/2022) — הנוהל שקובע מתי נדרשות בדיקות ומבחנים לחידוש רישיון — פסילה של 12 חודשים ומעלה מחייבת בדיקות אצל הרופא המוסמך, כשהיא בשל אחת מאלה:
- נהיגה בשכרות — סעיף 62(3)
- נהיגה תחת השפעה — תקנה 26
- נהיגה בקלות ראש, ברשלנות או במהירות מסוכנת — סעיף 62(2).
זהו כלל קבוע, לא שיקול דעת. נוהל רשות הרישוי 222, סעיף 5 (נפתח בחלון חדש) המשמעות המעשית: אל תניחו שתום הפסילה = רישיון ביד; תכננו את זמן הבדיקות מראש.
מבחן עיוני ומבחן מעשי תלויים בדרגת הרישיון ובמשך הפסילה השיפוטית: נוהל רשות הרישוי 222, נוהל רשות הרישוי 222 (02/2022), סעיף ב (נפתח בחלון חדש)
- דרגות C, D, D1, D2, E — פסילה של 24 חודשים ומעלה
- דרגות A, B, C1, D3 — 36 חודשים ומעלה
- נהג חדש — הספים נמוכים יותר: 12 ו־24 חודשים בהתאמה.
בכל מקרה יש לבדוק את ההחלטה שנמסרה מרשות הרישוי.
לנהג חדש יכולות לחול דרישות מיוחדות. להרחבה ראו החזרת רישיון נהיגה לאחר שלילה וזימון למרב״ד.
האם נהיגה בשכרות שוללת כיסוי ביטוחי?
לא. נהיגה בשכרות אינה שוללת אוטומטית כל כיסוי ביטוחי, ויש לבחון בנפרד נזקי גוף ונזקי רכוש.
| סוג הנזק | כיצד נבחנת שאלת הכיסוי |
|---|---|
| נזקי גוף | לפי חוק פיצויים לנפגעי תאונות דרכים — ראו ההסבר שמתחת לטבלה חוק הפיצויים, סעיף 7 (נפתח בחלון חדש) |
| נזקי רכוש | לפי תנאי הפוליסה ולא לפי חוק הפיצויים — ראו ההסבר שמתחת לטבלה מקור, הוראות הפיקוח על עסקי ביטוח (תנאי חוזה לביטוח רכב פרטי), התשמ״ו-1986 (נפתח בחלון חדש) |
נזקי גוף — ההבחנה שקובעת: שכרות כשלעצמה אינה מופיעה ברשימת שש השלילות שבסעיף 7 לחוק, הסעיף שמונה מי אינו זכאי לפיצוי. חוק הפיצויים, סעיף 7 (נפתח בחלון חדש)
אבל אחת השלילות שם היא מי שנהג ברכב כשאין לו רישיון לנהוג בו
— ולכן מי שנוהג בזמן פסילה, מנהלית או שיפוטית, אזהרה: מסתכן באובדן הזכאות אם ייפגע. חוק הפיצויים, סעיף 7 (נפתח בחלון חדש)
נזקי רכוש — מה אומרת הפוליסה התקנית: הפוליסה התקנית לרכב פרטי אינה כוללת חריג אלכוהול — אך היא מחריגה נזק שנגרם כשהנהג נתון להשפעת סמים מסוכנים, ומכסה רק נהג שאינו פסול מלהחזיק רישיון. מקור, הוראות הפיקוח על עסקי ביטוח (תנאי חוזה לביטוח רכב פרטי), התשמ״ו-1986 (נפתח בחלון חדש)
רשות שוק ההון הודיעה שהיא בוחנת הוספת חריג שכרות; בדקו את נוסח הפוליסה שלכם.
ההליך הפלילי והליך הפיצוי הם מסלולים שונים. גם כאשר מתנהל תיק פלילי, שאלת הכיסוי נקבעת לפי דיני הביטוח, תנאי הפוליסה ונסיבות התאונה.
למה הניסיון של עו״ד משה ליפשיץ רלוונטי לבדיקת התיק?
ניסיונו כקצין תנועה וכמפעיל ינשוף מאפשר לבחון לא רק את התוצאה, אלא גם את האופן שבו הבדיקה נערכה והתיק הועבר לתביעה.
לפי אתר המשרד, עו״ד ליפשיץ: אתר המשרד, עמוד "נהיגה בשכרות" (נפתח בחלון חדש)
- שירת כקצין תנועה במשטרת ישראל
- הוכשר כמפעיל ינשוף וביצע בדיקות בפועל
- היה אחראי על תחום הנהיגה בשכרות
- העביר תיקים לתביעה לצורך הגשת כתבי אישום.
הרקע הזה אינו מבטיח תוצאה. הוא מסייע לקרוא את הדוחות ולהשוות בין הזמנים, הפעולות, פלטי המכשיר ושאר הראיות.
לבדיקת חומר הראיות ראו עורך דין נהיגה בשכרות או התקשרו למשרד: 050-2293949.
שאלות נפוצות
התשובות הבאות מרכזות מצבים שבהם חשוב להבחין בין תוצאה, החלטה זמנית והכרעה משפטית.
האם תוצאה נמוכה מ־290 מק״ג אומרת שאין עבירה?
לא. 290 הוא סף האכיפה שהמשטרה נוהגת לפיו (בעקבות הפסיקה) — לא "טווח בטוח"; הרף שקבע החוק נמוך ממנו (מעל 240), ולנהג חדש, צעיר או מקצועי הוא נמוך בהרבה. ראו משמעות המספר.
האם פסילה מנהלית פירושה שכבר הורשעתי?
לא. זו החלטה זמנית של קצין משטרה, שאפשר לבקש מבית המשפט לבטל; הרשעה מתקבלת רק בבית המשפט, בהליך נפרד. ראו מה יכול לקרות לרישיון.
האם פגם בהשגחה של 15 הדקות מבטל את התיק?
לא באופן אוטומטי. ההשגחה נספרת מעת עצירת הרכב, ופגם בה מחליש את המדידה — אבל מה שנבחן הוא כמה הוא מחליש אותה מול שאר הראיות. ראו מה בודקים בתיק.
האם אי־הצלחה בנשיפה היא תמיד סירוב?
לא. צריך להבחין בין הכשלה מכוונת לבין קושי אמיתי לפי ההוראות, מספר הניסיונות, התיעוד והסיבה שמנעה את השלמת הבדיקה. ראו המשמעות של סירוב.
האם עורך דין יכול להבטיח זיכוי או קיצור פסילה?
לא. אפשר להעריך סיכונים, לאתר חולשות ראייתיות ולפעול מול התביעה ובית המשפט, אך אי אפשר להבטיח מראש את תוצאת ההליך. ראו מה בודקים בתיק.
האם שכרות שוללת פיצוי מנוסע או מהולך רגל שנפגע?
לא באופן אוטומטי. הזכות לפיצוי בגין נזקי גוף נבחנת בנפרד מההליך הפלילי, לפי חוק הפיצויים והחריגים שקבועים בו. ראו הכיסוי הביטוחי.
מקורות רשמיים
המקורות הבאים הם הבסיס המשפטי והמנהלי לעיקרי המידע במאמר.
- פקודת התעבורה — נוסח חדש
- צו התעבורה (פטור קורקינט חשמלי מהוראות הפקודה), התשס״ד-2004 — ק״ת תשס״ד 804; נוסח מקוון בוויקיטקסט
- נוהל משטרת ישראל — בדיקות שכרות
- נוהל משטרת ישראל — פסילה מנהלית
- שירות הרשות השופטת — בקשה לביטול פסילה מנהלית
- נוהל רשות הרישוי 02/2022
- אמצעי תיקון לנהג חדש
- המכון הרפואי לבטיחות בדרכים — מרב״ד
- רע״פ 5166/14 קרופצקי נ׳ מדינת ישראל (5.5.2015)
- חוק פיצויים לנפגעי תאונות דרכים
- הוראות הפיקוח על עסקי ביטוח (תנאי חוזה לביטוח רכב פרטי), התשמ״ו-1986 — הפוליסה התקנית; נוסח מקוון בוויקיטקסט
- עמדת רשות שוק ההון בנושא חריג שכרות בפוליסת רכב פרטי